博鱼满淮诗情征蓝海——人文经济视野下的淮安观察

2024-12-22 14:20:18 博鱼 “襟吴带楚客多游，壮丽东南第一州”。素有“运河之都”“淮上江南”美誉的淮安，雄踞苏北中心、控扼纵横水网。逶迤向东的千里淮河与纵贯南北的千年运河将其揽入怀中，两大经济和文化动脉交汇融通，孕育出九省通衢、物华天宝的自然禀赋，滋养出南北并蓄、包容开放的城市气质。　　这是5月15日拍摄的淮安市里运河文化长廊清江浦景区。本组图片均由新华每日电讯记者毛俊摄因水而生，因水而兴。行走在淮安街头，“南船北马舍舟登陆”的碑记，诉说着千年漕运的繁华；一代伟人周恩来的故居和纪念馆，激励着人们奋力向前；青砖黛瓦、石板长巷的河下古镇，至今流传着吴承恩、沈坤等文人雅士的过往；百年淮扬菜馆文楼前高悬的“小大姐，上河下，坐北朝南吃东西”上联，也让游客们苦思不得下联而开怀大笑…… “一城古迹半城湖”。遥望历史长河中的兴衰背影，擘画新时代的发展图景，淮安人有着更为清醒的守与变、慢与快、退与进的逻辑思考。在全力推动高质量发展的今天，淮安以水的灵动、水的坚韧、水的纳新，促进人文与经济交融共生，以文塑旅、以旅彰文，向“新”而行、择“绿”而立，城水相润、城人共美，展现出奋起直追的城市新气象。与古为新，以文兴旅品味“运河之都”，应以什么正确的“方式”打开？乘船夜游！从清江浦游船码头出发，一声汽笛鸣响，沿着蜿蜒流淌的河水，运河画卷次第展开：国师塔重檐攒尖、中洲岛光影斑斓……水、光、景交融，夜色中的清江浦流光溢彩。“没想到在淮安也能有梦里江南之感。”来自浙江的游客钱豪说。　　5月28日，市民游客在淮安市里运河文化长廊清江浦景区游玩。作为极少数完整见证邗沟、隋唐大运河、京杭大运河三段历史的城市，淮安围绕“文兴、水清、岸绿、业盛、人和”打造大运河百里画廊，从15.6公里的里运河文化长廊起笔，绵延125公里，覆盖全域，串起总督漕运署、板闸遗址、清口枢纽等遗产点，绘制出如意安澜、泱泱治水、传世古堰、湖山胜境“淮上四卷”。淮水汤汤，汹波已化安澜；运河悠悠，文脉传承焕新。以水脉贯通文脉，淮安按下文化赋能经济“加速键”。一半诗意，一半烟火。露营咖啡、漆扇DIY……城市“味道”在岸边的“运河集市”中氤氲，年轻化消费蔚然成风。紧挨着运河的百年花街，“90后”于杰在曾经的茶水铺旧址上开了一家糖水店，传统甜汤留住老清江浦的味道，老照片定格清江浦的旧时光。他说，与其说做生意，不如说是把对故土的眷恋留在花街。　　5月28日，市民在淮安市里运河文化长廊清江浦景区组织合唱演出。清江浦运河边的百年建筑仁慈医院，以书房形式重回公众视野，一本书、一杯咖啡，选一个靠窗的位置，徜徉一段文艺的时光。二楼音乐厅里，黑胶唱片陈列满墙，旋律从唱片机里缓缓流淌，这里已成年轻人举办小型音乐会、读书沙龙等活动的热门场地。沉浸式体验、颠覆性创意，古韵今风交相辉映，千年淮安青春登场。周末，中学生周小琢最爱散步到清江浦，这里有比课本上更生动的历史：始建于明初的清江闸用于控制运河流量，方便漕船通过；石码头是明清南船北马舍舟登陆处；清江文庙、慈云寺、斗姥宫、古清真寺、福音堂，清江闸一公里范围内“五教汇聚”…… “清江浦的兴起是淮安城河同生、兴衰与共的缩影。”淮安市政协特邀文史委员祁宏说。春秋时，吴王夫差修邗沟连通江淮，从淮安古末口入淮，渐成聚落；秦时置县，隋通运河，唐为港口，逐渐兴盛，为南北交通之孔道，至明清鼎盛；黄河改道，清末衰退。期间几度更名易址，变迁、兴衰与淮河、运河、废黄河息息相关。曾经黄河夺淮的故道上，一座中国南北地理分界线标志园在此设立。不少游客慕名来此打卡，追寻“南北舟车界、黄淮内外河”的历史，体验当下“一脚跨越南北”的神奇。河流的反复变化重塑了这块土地，南船北马、河流交汇赋予这座城市南北并蓄的气质，最直接的体现就在饮食上——催生了四大菜系中的淮扬菜。明清穷尽奢华的淮扬菜，自晚清走上返璞归真、百姓创造的转折，新中国成立后因口味兼容南北，成为开国第一宴上的主打菜。现存于世的淮扬名菜名点有1300余种，讲究“不令不食”、多为就地取材，深受全国人民喜爱。“善吃爱吃”的淮安人还研发“新淮扬菜”，盱眙龙虾尤最。吮汁、嘬黄、剥肉，当地的“夜宵江湖”中，小龙虾稳坐“顶流”宝座，各地“虾粉”因美食奔赴一座城，带火当地全域旅游，形成百亿级龙虾产业集群。水，滋养了淮安，孕育出吴承恩、刘鹗等名士，诞生了《西游记》《老残游记》等名篇。淮安也因水陆联通得以文化交融，关汉卿以发生在淮安府署的事件为题材，写就元曲《窦娥冤》；施耐庵曾居于此，《水浒传》中可见淮安元素…… 大胆创意，无中生有，西游梦照进现实：5D环绕体验项目大闹天宫、坐车观影体验勇闯盘丝洞……以唐僧师徒取经为线索，围绕经典故事设计中国人自己的主题公园，打造出“秒回童年”的淮安西游乐园。水网密布、九省通衢，让淮安以包容的胸怀吐故纳新，创新火花不断碰撞，一座历史文化重镇也能发源“掼蛋”这样接地气的大众娱乐，风靡全国。 “平湖渺渺漾天光，泻入溪桥喷玉凉。”今天，运河边的景致仍是吴承恩看到的模样，一旁他曾居住的河下古镇却与古为新。谈古，这里是淮安古城保存最完好的历史街区，各类古迹、非遗点缀其间；论今，这里食、住、行、游、购、娱一应俱全，点燃“烟火生机”。汲古润今，运河畔“明珠”不断涌现。今年“五一”正式对外开放的古末口遗址博物馆迎来参观高峰，馆内巨幅动态画卷展示宋朝时期古末口的生长与繁荣；正在筹建的中国水工科技馆，将成为展示大运河水工成就和智慧的新窗口…… “文化是淮安发展的宝贵资源、最大优势。”淮安市委常委、宣传部部长李森说，淮安正通过重估文化价值、创新文化表达、张扬文化自信，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字走出历史的圈层，凝练成这座城市的独特个性和品味，带动城市的活力与复兴。 2023年，淮安实现旅游业总收入512.59亿元，比上年增长104.9%，其中国内旅游收入510.21亿元。今年“五一”假期期间，淮安共接待游客439.97万人次，同比增长31.2%。于汩汩水流中，人们感受这座城市从历史深处走来，城市文脉从岁月深处涌来。创新赋能，逐浪“蓝海” 淮盐出，天下咸。淮安历来盐业资源丰富，“淮关威镇渠通南北，盐运勃兴利济古今。”淮盐文化博物馆内的一副楹联，生动展现了明清时期淮安集“河、盐、漕”于一隅的繁荣景象。上世纪90年代以来，淮安开始开采地下丰富的盐矿。数十年开采，淮安地下形成了巨大盐穴空间。今年4月28日，全国储能容量最大、转换效率最高的压缩空气储能项目在淮安正式开工。该项目利用1200多米地下已采空的90万立方米盐穴，建设两套30万千瓦压缩空气储能电站。首套机组投产后，可实现每天压缩16小时、发电8小时，储能量相当于240万千瓦时电化学储能电站水平。淮安蕴藏着1300多亿吨岩盐，利用盐穴发展储气、储油、储能、储氢等产业潜力巨大。“淮安将把盐穴地下储能建设作为探索生态优先、绿色发展的新兴产业进行培育，助力盐化新材料产业转型升级。”淮安市科技局局长胡长青说。绿色蝶变、创新再出发的不仅是绵延千年的盐业，更是“运河之都”在新时代锚定的“新航向”。近年来，淮安以“绿色高地、枢纽新城”重新定位，以“五方辐辏、通江达海”的区位优势优化资源配置，向“新”而行，换道超车，吹响了“工业强市”的冲锋号。绿色东风，点石成金。驱车行驶在淮安市涟水县，一排排风机随风转动，在绿色风电助力下，总投资超百亿元的全球首个玻璃纤维零碳智能制造基地项目“乘风而起”。这座“零碳工厂”全部达产后，有望年产80万吨高性能玻璃纤维产品。新中国成立后，淮安作为农业大市，虽也建立了门类较多的工业体系，但工业产值占比不高，地区生产总值在江苏省内长期排名倒数第三，一度被揶揄为“苏十一郎”。 “发展工业是发展经济的‘头版头条’。”淮安市市长顾坤说，“我们深刻认识到推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展，吸引优质重大项目落地，是实现跨越发展的关键。” 处于后发劣势的淮安，何以在激烈的招商之战中获取优势？升级枢纽，区位取胜。在九省通衢的水运优势基础上，淮安加强港口建设和重整，高铁、航空、高速、港口等立体网络更加密集，“枢纽新城”的身姿更为靓丽：徐宿淮盐、连淮扬镇铁路建成通车；京杭运河绿色现代航运综合整治工程加快推进；淮安机场三期改扩建工程、淮河入海水道二期工程叠加二级航道开工建设…… “由常州基地自产的钢帘线盘条通过京杭大运河、盐河转运至淮安基地，运输成本仅为公路运输成本的十四分之一。”中天淮安精品钢帘线项目是当地引进的首个百亿级项目，公司常务副总经理万文华介绍，内河运输有效降低了企业成本，是项目落户淮安的关键考量。京杭大运河淮安段的黄码港提升工程总投资近18亿元，建成后将拥有29个千吨级装卸泊位。“激活”黄码港以来，益海嘉里、江苏省粮食集团等多家食品行业龙头相继入驻，绿色食品和水运物流产业快速崛起。清江浦区委书记朱海波说，招商不是“拉郎配”，更像“自由恋爱”，因为有了“港产园”融合的黄码港这一招商、选商的“聚宝盆”，才能实现政府和企业的“双向奔赴”。项目为王，环境是金。筑巢方能引凤，营商环境最为关键。淮安连续四年将重大项目攻坚暨优化营商环境作为“新春第一会”，着力打造物流成本最低、要素成本最低、服务环境最优、办事效率最高的“四最”营商环境。探索实施重大项目要素市级统筹、分级保障制度，仅今年以来就梳理各类存量建设用地，新编制完成14个500亩以上集中连片工业用地储备方案，实现从“项目等地”到“地等项目”。提速“抢来”好项目。近三年来，13个百亿级项目在淮安相继落地，速度不断刷新：台华新材料项目从签约到开工用时70天，捷泰新能源压至51天，天合光能四期仅用27天。到淮安涟水考察前，巨石集团已经在国内多地调研，涟水“入局”虽晚，行动却最快。面对企业提出的16个方面投资政策和要素保障需求，涟水“事不过夜”，所有需求均在48小时内给予正式盖章复函。“政府办事高效、服务热情，创造性解决了‘零碳工厂’所需绿电，对项目落地起了决定性作用。”巨石集团淮安项目负责人顾建定说。服务唯快不破，选企气定神闲。淮安多位干部坦言，补工业短板确有压力，但也不能患上“急躁症”，想赢必须降低失误率。“招商引资要克服冲动心理，不能捡到篮子里就是菜。”淮安市工信局局长杨维东介绍，为从源头把控项目招引质量，当地建立由工信、发改、智库单位等多部门参与的研判工作组，对全市拟签约的计划总投资10亿元以上的工业项目加强研判，72小时内完成研判报告。专业且暖心的服务，还让对台交往基础优势并不明显的淮安，成功打响“南有昆山、北有淮安”的台资高地品牌。截至目前，淮安累计设立台资项目近1500个，总投资超240亿美元。政策赋能，培优育新。招进来必须稳得住、成长好。淮安坚持着眼长远，杜绝“杀鸡取卵”，持续下好政策“及时雨”。过去三年，淮安澳洋顺昌光电技术有限公司由于研发新品投入较大，缴税有限，当地政府没有丝毫慢待，而是及时帮助企业申请研发奖励与税收返还，有力助推了企业创新跃升。2023年，企业营收约14亿元，在显示、汽车及泛工业照明等高端市场领域受到海内外客户高度认可。为帮助更多企业竞逐新质生产力赛道，淮安深入实施绿色制造、“智改数转网联”等“六项工程”，市县两级财政不断加大企业研发补贴力度。在惠企政策的牵引和滋养下，总投资超200亿元的中天淮安精品钢帘线淮阴区项目、总投资116亿元的巨石玻纤涟水县项目、总投资120亿元的台华新材料洪泽区项目接连落地，以钢帘线、玻纤丝、锦纶丝为骨架的新材料产业集群不断壮大。天合光能、捷泰新能源等“链主”不断为工业强市输出强大“新动力”。喜新不厌旧。既要“换道领跑”，也要“弯道超车”。在大力发展新兴产业，积极布局未来产业的同时，淮安以创新赋能，持续推动传统产业转型升级。在江苏共创人造草坪产业园，展厅的一组数据令人惊叹：产品遍布140多个国家和地区，累计铺设面积逾4亿平方米，全球市场份额达18%。“苦练内功，拥有核心技术，人造草也能跨越山海，铺向世界各地。”公司董事长王强翔说。奋勇争先，逐梦“蓝海”，淮安经济拔节成长。2021至2023年，淮安地区生产总值三年平均增速7.1%，居江苏第一。淮安市发改委主任蒋继贵介绍，去年部分传统行业指标下滑，依靠增量项目形成新的增长点，淮安地区生产总值迈上5000亿元新台阶，规模以上工业投资增长24.4％、突破千亿元。涟水县曾是江苏经济洼地之一，近年来迅速崛起为“工业强县”。通过攻坚实体经济，尤其是依靠巨石玻纤、捷泰新能源、阿特斯新能源和今世缘酒业技改4个百亿项目支撑，2023年地区生产总值突破700亿元。“工业不强完不成跨越。”涟水县委书记洪然说，对标省内强县，差距依然很大，必须有不进则退的危机感，持续追跑。淮水安澜，安民不止站在淮安水利枢纽安澜塔远眺，河道纵横、绿地如茵，南北走向的大运河上船队浩荡、往来如梭，淮河水在下方东流入海，两条水道立体交叉、互不干扰，形成亚洲最大的“水上立交”。繁荣又平静，很难想象地处淮河中下游的这片土地，曾是屡遭水患的“洪水走廊”。洪泽湖大堤沿线的周桥大塘，一组群雕诉说着林则徐在丁忧期间，率众治水、六年筑堤的悲壮历史，足显治淮之紧急与艰难。治淮，是沿淮人民世代的愿望。中华人民共和国成立后，毛泽东主席发出“一定要把淮河修好”的号召。1950年，中央人民政府作出《关于治理淮河的决定》。苏北灌溉总渠建成、淮河入海水道完工、淮河入海水道二期工程开工建设……几十年努力，淮水终安澜。城水相润、人水相亲、城人共美，一幅“幸福河湖”的美丽画卷，正在淮安徐徐展开。四通八达的水网造就苏北“江南”，稻花香里，丰收连年。淮安建成万亩以上灌区26个，有效灌溉面积达600万亩以上。江苏省灌溉总渠管理处主任周灿华介绍，苏北灌溉总渠建成以来，引排水4860亿立方米，淮安站抽引江水775亿立方米。在一片片智慧农田里，一排排水肥一体化喷灌机矗立田间，“大数据+云计算”助力科学种田，“万亩良田”于“方寸屏幕”间实时掌控，昔日“水口袋”已变“米粮仓”。守住青山绿水，建设宜居之城，美丽生态成为最普惠的民生福祉。初夏，驱车行进在百里洪泽湖大堤上，葱茏堤林的绿、清澈见底的蓝、落日余晖的金，仿佛打翻了大自然的调色盘，还有清风拂面、鸟鸣回荡；漫步盱眙淮河风光带，向上可览都梁山绿树繁花，向下可观淮河水千舟竞发，还可过个马路一赏米芾笔下的“且是东南第一山”；泛舟金湖水上森林公园，四季皆景，有夏日限定“绿野仙踪”，亦有秋冬层林尽染、色彩斑斓……水清岸绿、鱼翔浅底成为常态，开窗见景、出门见绿变为现实。　　5月15日，市民游客在淮安市金湖县水上森林公园乘船游玩。人退水清，人水和谐。对非法采砂采取严打高压态势，实现洪泽湖淮安水域采砂船“清零”；探索将治水与富民结合，洪泽湖淮安水域渔民全部转产上岸安居，引导渔民在适宜区域推广稻田综合种养，水质优Ⅲ比已达96%；推动洪泽湖综合保护、水系连通、生态修复，打造河湖生态岸线，形成洪泽湖全面保护、绿色发展的新格局。将“以人民为中心”的理念贯穿城市建设全过程，治淮安民、兴淮惠民，“淮水安澜”有了新内涵。民之所盼，势必行之。87类“淮上关爱一件事”实现跨区域、跨层级、跨系统通办联办，一次办结、全程免费；“十四五”期间计划改造老旧小区680个，截至目前已改造完成644个，占比94.7%；将“崇文”刻入基因，把教育提到地级市核心竞争力的高度，全面实施“县中振兴”；实现全市公共体育场馆免费或低收费对外开放；关心关爱新就业群体，不仅为外卖小哥提供歇脚驿站，还有免费体检…… 文化滋养，精神丰盈。走进吴承恩故居旁的淮安书房，咖啡香与书卷气扑面而来，据统计，像这样的书房，淮安有近600个，遍布城乡；涟水县淮剧团每年“送戏下乡”120场，近几年打造的农村题材“村官三部曲”等，因贴近生活深受百姓喜爱；新开放的大云山汉王陵博物馆、板闸遗址公园等一批公共文化空间已成新晋“打卡点”。还有家门口的“小确幸”。早上杠子面、中午软兜长鱼、晚上再来个蒲菜肉圆汤，淮安人会说“小日子不知道有多美”；得空再去传统澡堂子里修脚、敲背，“啪嗒啪嗒”的拍打声此起彼伏；沿运河跑个步、去文庙溜溜鸟、到剧院听个戏、在楚秀园赏赏花……烟火缭绕中，饱含着这里的人们对美好的追求和向往。淮安民本之脉，在于精神、在于传承。周恩来故居、黄花塘新四军军部纪念馆、新安旅行团历史纪念馆等，一座座地标串联起这座城市的精神图谱。路标指引，走得再远也不会忘记为什么出发。穿越时空，“人民就是江山、江山就是人民”已融入淮安血脉。 “不断实现人民对美好生活的向往是我们矢志不渝的价值追求。”淮安市委书记史志军说，淮安将坚持以人民为中心的根本立场，接地气、察民情、聚民智、惠民生，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，幸福满淮更加可感。淮安市淮安区中轴线上的镇淮楼，相传初为谯楼，为登高远望、防御敌兵，后因淮河水患肆虐，更名镇淮楼，意为镇住淮水。一座镇淮楼，寄托安澜梦。如今，历经千年的镇淮楼将继续见证，淮安在中国式现代化的新征程上劈波斩浪、再赴山海。（记者王圣志邱冰清陆华东）下一篇：博鱼新华财经丨外贸稳中向好态势持续赛事经济或成为新亮点返回列表

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